12月11日至12日舉行的中央經濟工作會議，傳遞出黨中央在經濟形勢判斷與任務布局上的務實科學奮進沉穩。這是中國經濟能夠企穩回升的信心所在。

　　從經濟學角度細化解讀中央經濟工作會議精神，能夠幫助我們更好把脈中國經濟強化發展信心。

　　如何理解中國經濟長期向好？

　　會議毫不諱言“當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰”，這種正視困難矛盾的務實心態是我們堅定必勝信心的大概保證。

　　同時，會議指出中國經濟長期向好的支撐條件和大概趨勢沒有變，并將其歸結為“經濟基礎穩優勢多韌性強潛能大”。

　　經濟基礎穩。最鮮明的體現，是中國在眾多領域都培育了較為完善的上游產業基礎。正因如此，特斯拉選擇布局上海并在長三角地區獲得完善的產業配套支撐，中國的民用無人機行業能夠在珠三角依托強大的上游產業基礎取得井噴式發展。

　　經濟優勢多。不僅在于最初絕對低成本的優勢，更在于隨著高質量發展而體現出的相對低成本的優勢。高質量既表現為傳統產業不斷轉型升級，也表現為互聯網等新興領域高成長企業持續涌現，培育出一大批獨角獸企業。

　　經濟韌性強。在勞動力市場上有鮮明的體現。中國各類平臺經濟以多種方式吸納了大量的靈活就業，成為中國勞動力市場應對負面沖擊的緩沖地帶。

　　經濟潛能大。中國的改革開放還有充分的推進空間，體制機制仍需進一步理順。只要持續深化改革，這就是未來發展的巨大潛能。

　　另外，中國不乏企業家的創新精神，擁有富含各層次技能人才的勞動力市場，有待進一步激發潛能的土地市場，這些都是中國經濟有望實現長期向好的支撐條件。

　　如何理解把各方面積極因素轉化為發展實績？

　　會議指出“努力把各方面積極因素轉化為發展實績”。對此，有兩個方面值得關注。

　　第一，黨中央把發展目標放到了非常高的優先級上來看待。改革開放取得一系列偉大成得益于凝聚發展共識的前提。今天，中國依然應當強調將發展視作第一要務。沒有了發展作為保證，中國的安全目標穩定目標也會受到沖擊。因此，發展目標應當具有最高的優先級。

　　第二，把各方面積極因素轉化為發展實績的載體或抓手是什么？在我看來，這必然是企業，尤其是民營企業?！敖洕A穩優勢多韌性強潛能大”在民營企業有最為充分的體現。

　　筆者大量的研究與觀察能夠支持這一判斷。例如，一項對中國吸引外資的研究表明，由民營企業組成的上游產業基礎在各地吸引外資中有著更為顯著的積極作用；另一項對支撐中國無人機行業迅速崛起的珠三角上游產業鏈基礎的分析表明，其主體是大量的民營企業；對機床行業的研究也表明，民營企業早已成為中國“工業母機”行業由傳統產業向先進制造業轉型升級的主力。

　　如何理解民營企業在經濟發展中的作用？

　　會議確定了明年中國經濟發展的若干個重點任務，其中，“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”“發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效”“擴大高水平對外開放，穩外貿穩外資”這三個任務的完成，都離不開民營企業發揮作用。

　　作為中國企業創新的重點主體，更好地激發民營企業的創新潛力，則需要良好的創新環境。最為重點的就是給民營企業穩定的預期。既需要堅持發展共識不動搖，又需要降低政策的不確定性，給民營企業先行先試提供寬松的制度空間，尤其是不能對合法合規經營的民營企業在輿論意識形態層面施加不必要的枷鎖。

　　“**民營經濟促進法”“開展規范涉企執法專項行動”就是很好的體現。但值得注意的是，于民營經濟而言，最好的促進是公平的法治環境。讓企業能夠用法律武器保護自己，這才是最為健康的常態。

　　作者陳釗復旦大學中國社會主義市場經濟研究中心常務副主任復旦大學經濟學院副院長

　　(“三里河”工作室)