對違規信息發檢察建議，為打卡“野長城”亮紅牌 | 新京報快評

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▲2021年4月17日，游客從撞道口段野長城某個烽火臺魚貫而出。圖/新華社
文 | 柯錦雄
只需要198元就能穿越未開放長城？殊不知這種滿足個人豪情壯志的行為已經涉嫌違法。
據報道，針對一些公司在網上發布信息組織、招募游客攀爬未開放長城，北京鐵路運輸檢察院制發檢察建議，要求行政機關依法處置違法信息并對相關企業加強監管。目前，在京互聯網平臺已紛紛開展專項清理行動，完善平臺審核規則，下架涉長城違法信息1205條，明確禁止發布組織攀爬未開放長城的信息，并建立提示機制，強化人們守護長城的意識。
長城是我國現存體量最大、分布最廣的文化遺產，除了保存現狀較好的長城點段辟為景區外，大部分的長城還處于未開放的狀態。由于一些未開放長城點段頗具特色，違規攀爬野長城的風氣一直存在。此前主要是一些戶外愛好者的個別行為，但隨著經濟社會的發展，以及社交媒體的傳播，一些公司通過網絡招募游客，未開放長城也成為“網紅打卡地”。
這不僅是對文物保護的忽視，更是對法律的無知。我國《長城保護條例》明確規定公民、法人和其他組織都有依法保護長城的義務。禁止有組織地在未辟為參觀游覽區的長城段落舉行活動，網絡上招募游客攀爬野長城的行為已經涉嫌違反條例規定。
對于攀爬野長城的個人，如果對長城造成損毀，嚴重一點可能涉嫌違反刑法第三百二十四條的規定，即便尚未構成犯罪的，也可能面臨治安管理的處罰。
此次檢察機關發出檢察建議，要求相關行政機關對違規行為作出行政處罰，并從源頭著手，從網絡平臺下架涉長城違法信息，既是加強文物和文化遺產保護之舉，也是一次普法——無論是組織還是個人，“打卡”未開放長城，均涉嫌違法。
而網絡上不斷流傳的打卡、種草“野長城”信息，其實也是在沖擊保護長城的社會共識。這些信息的流傳會不斷強化一個印象，那就是攀爬野長城沒問題，從而形成“破窗效應”。這也是檢察機關明令禁止發布組織攀爬未開放長城的信息，并建立提示機制的原因。
除了法律上的責任之外，這些違規組織的野游，往往也面臨著人身安全的風險。由于這些野長城未經開發，有些還地處偏遠，道路險峻，再加上野長城本身磚石松動，極易發生安全事故。前不久，就發生了3名大學生在野長城露營遭遇雷擊的事件。
總之，一般野游屬于民事活動，法律并不干預，但若涉及文物安全與保護，則有違法風險。而千百年以來，長城面臨的最大的風險主要是自然的侵蝕，但如今日益增長的野游“野長城”的行為，也成為長城保護面臨的風險之一。這是需要引起警惕的。
當然，要想徹底遏制這股野游風，除了提高違法成本之外，有關部門也需要正視這些需求，在做好文物保護的基礎之上，適度開發，實現文物保護、民眾需求與經濟效益相統一。
撰稿 / 柯錦雄（律師）
編輯 / 徐秋穎
校對 / 賈寧

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