國務院批復同意《烏魯木齊市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。提出到2035年，烏魯木齊市耕地保有量不低于87.23萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于63.94萬畝；生態保護紅線面積不低于3281.33平方千米；城鎮開發邊界面積控制在758.79平方千米以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過12.67億立方米。明確自然災害風險重點防控區域，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線，落實戰略性礦產資源等安全保障空間。

批復明確，構建支撐新發展格局的國土空間體系。深度融入共建“一帶一路”，引領絲綢之路經濟帶核心區建設，提高面向毗鄰國家的次區域合作支撐能力，促進天山北坡城市群一體化發展，加強烏魯木齊都市圈國土空間開發保護利用的區域協同，立足資源稟賦、區位優勢和產業基礎，積極培育發展新增長極，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。

批復要求，系統優化國土空間開發保護格局。加快構建區域協調、城鄉融合的城鎮體系，提升中心城區服務能級，深化烏昌城市功能和空間布局一體化，深化兵地融合發展。筑牢天山生態屏障，強化北部荒漠綠洲交錯帶防風固沙生態功能，保護修復烏魯木齊河、水磨河、頭屯河、白楊河等河流生態系統。嚴格保護優質牧草地，加強退化耕地和鹽堿地綜合治理，保障現代都市農業空間需求。完善城市功能結構和空間布局，協調產業布局、綜合交通、設施配置和土地使用，優先保障先進制造業、商貿物流和冰雪經濟發展的空間需求。強化面向中亞西亞的國際航空、鐵路樞紐功能，完善多向聯通、多式聯運的對外對內通道，做好重大基礎設施的空間預留，建設安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。保障清潔能源產業發展空間需求，統籌水利、能源、環境、通信、國防等基礎設施空間，積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，優化防災減災救災設施區域布局，提高國土空間安全韌性。統籌安排城鄉公共服務設施布局，完善各民族互嵌的城鄉生活圈，促進職住平衡；加強城市周邊荒山綠化和治理，完善多層次公園綠地體系，營造更加宜業宜居宜樂宜游的人民城市。嚴格開發強度管控，提高土地節約集約利用水平，統籌地上地下空間利用，大力實施城市更新，有序實施土地綜合整治。彰顯城鄉自然與文化特色，健全文化遺產與自然遺產空間保護機制，整體保護水磨溝、烏魯木齊南山等風景名勝區。加強對城市建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導，推進城市空間品質提升和景觀協調，保護好烏拉泊古城等各級文物保護單位，構建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系。