文/趙斌
據(jù)媒體報(bào)道，廣州一女子廖華(化名)因在“病友藥轉(zhuǎn)群”中轉(zhuǎn)售260元的鎮(zhèn)痛處方藥鹽酸曲馬多緩釋片和氨酚羥考酮片，被山東省濱州市陽(yáng)信縣警方跨省抓捕。陽(yáng)信縣法院一審判決廖華犯販賣(mài)毒品罪，判處拘役二個(gè)月，緩刑三個(gè)月，并處罰金1000元。
廖華認(rèn)為自己無(wú)罪，提出上訴。2023年10月底，此案二審在濱州中院開(kāi)庭審理，之后，濱州中院將此案發(fā)回重審。有媒體報(bào)道稱，近日陽(yáng)信縣檢察院以證據(jù)不足撤訴。
到底什么算“販毒”？
首都師范大學(xué)刑法學(xué)教授、研究生導(dǎo)師、北京市冠衡律師事務(wù)所兼職律師肖怡在接受?chē)?guó)是直通車(chē)采訪時(shí)表示，販賣(mài)毒品罪的責(zé)任形式必須為故意，即行為人明知販賣(mài)毒品的行為會(huì)發(fā)生危害公眾健康的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。有四點(diǎn)可作為認(rèn)定販賣(mài)毒品犯罪的關(guān)鍵：
第一，販賣(mài)的物品必須是客觀上能被認(rèn)定為毒品的物質(zhì)。依據(jù)刑法規(guī)定，毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品；
第二，行為人主觀必須有販賣(mài)毒品的故意，即行為人明知自己是在販賣(mài)或者可能是在販賣(mài)毒品；
第三，販賣(mài)毒品的客觀行為是指有償轉(zhuǎn)讓毒品的行為，即行為人將毒品交付給對(duì)方，并從對(duì)方獲取物質(zhì)利益；
第四，不受交付方式限制。販賣(mài)方式既可能是公開(kāi)的，也可能是秘密的；既可能是行為人請(qǐng)求對(duì)方購(gòu)買(mǎi)，也可能是對(duì)方請(qǐng)求行為人轉(zhuǎn)讓；既可能是直接交付給對(duì)方，也可能是間接交付給對(duì)方。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，廖華的二審辯護(hù)律師表示，涉案藥品系廖華父親去世后留下，廖華對(duì)藥品的性質(zhì)、功能的認(rèn)知停留在“治病”“止痛”層面；廖華在藥轉(zhuǎn)群轉(zhuǎn)讓藥品，是病友之間互相交換所需藥品的行為；廖華沒(méi)有販賣(mài)毒品的動(dòng)機(jī)、目的，她不是涉毒人員，販賣(mài)的目的不是為了牟利，此案中廖華出售7盒藥品僅收取260元，扣除醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)所花的費(fèi)用，并沒(méi)有獲利，也沒(méi)有希望以此獲利。
閑置處方藥該怎么處置？
轉(zhuǎn)賣(mài)260元的止痛藥，差點(diǎn)被判販賣(mài)毒品罪，這樣的案例給公眾提了個(gè)醒，國(guó)家管制藥品絕不可隨意轉(zhuǎn)賣(mài)：一是沒(méi)有相關(guān)賣(mài)藥資質(zhì)，二是也不清楚對(duì)方購(gòu)藥目的。不被恰當(dāng)使用的特殊藥品，很可能成為危害公眾健康的毒品。
即使是一般藥品，個(gè)人也不能隨意將其轉(zhuǎn)賣(mài)給藥店或者他人。專業(yè)人士提醒，藥品作為特殊商品，對(duì)儲(chǔ)存條件有嚴(yán)格要求，儲(chǔ)存不當(dāng)會(huì)影響藥品質(zhì)量安全。以阿司匹林、淀粉酶、胰酶等片劑為例，吸潮容易變質(zhì)，如果儲(chǔ)存溫度過(guò)高，即使在有效期也可能存在變質(zhì)的情形。同時(shí)，個(gè)人未辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為，否則違法。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》，未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》銷售藥品的，將依法予以關(guān)閉，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品(包括已售出的和未售出的藥品，下同)和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額15倍以上30倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
免費(fèi)贈(zèng)藥給他人也有講究。據(jù)媒體報(bào)道，有律師表示，免費(fèi)贈(zèng)藥要合法，需滿足以下條件：一是所贈(zèng)藥品是通過(guò)合法渠道購(gòu)買(mǎi)的藥品；二是所贈(zèng)藥品不屬于處方藥和甲類非處方藥；三是不得針對(duì)不特定人群贈(zèng)藥。
過(guò)期藥處理也要注意。據(jù)京東健康發(fā)起的用戶調(diào)研，有86%的用戶家中有過(guò)期藥品，其中超過(guò)36%的用戶家中有較多過(guò)期藥。有近85%的用戶在發(fā)現(xiàn)藥品過(guò)期后，會(huì)選擇隨生活垃圾一起扔掉。
2023年12月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《節(jié)約藥品資源遏制藥品浪費(fèi)實(shí)施方案》，方案提到，要規(guī)范廢棄藥品整理銷毀；在整理環(huán)節(jié)，一方面，加強(qiáng)垃圾分類宣傳引導(dǎo)，提升公眾藥品回收意識(shí)；另一方面，建議各地采取鼓勵(lì)措施，積極引導(dǎo)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展廢棄藥品整理活動(dòng)。