金華10月16日電 題：浙江改革觀察：縣域如何探索知識產權糾紛“新解法”？
作者 項菁
“原本可能要來回跑好幾趟，現在只需在本地提交糾紛處理請求，武義、永康部門并案辦理，馬上解決了專利糾紛。”面對專利侵權苦惱和高效化解，浙江省金華市武義縣一金屬制品生產企業負責人受訪時直言“創新創業很安心”。
企業實實在在的獲得感，得益于武義縣創新探索的跨區域知識產權保護合作模式，關聯案件“一地受理”有效減少了當事人異地奔波。
長期以來，知識產權案件維權成本高、訴訟周期長、異地訴訟累等難點突出，是民營經濟高質量發展的攔路虎，知識產權保護成為不少企業的難言之隱。
作為民營經濟強省，浙江正大力實施營商環境優化提升“一號改革工程”，并將知識產權保護作為重點改革內容之一。時下，市場主體享受到的知識產權保護相關服務更高效、更便利，成為此項改革帶來的顯著變化。
位于浙江中部的山區縣、國家級專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點縣——武義縣創新探索知識產權糾紛“調、裁、處”模式，正是觀察其改革成效的一扇窗口。
一年前，依托金華永康、武義、縉云地緣相鄰、產業相近的實際情況，武義與其他兩地達成跨區域知識產權保護合作，并牽頭制定《武永縉專利行政裁決聯合執法辦案指引》，實現三地專利侵權糾紛“一地受理、共同立案、協同裁決、一地核審”。
今年跨區域合作“再擴容”。武義縣市場監督管理局知識產權科科長胡卓暉介紹說，6月初，武義縣與湖北省棗陽市、湖北省南漳縣、麗水市云和縣簽訂跨區域知識產權執法維權保護合作協議，首次實現專利侵權糾紛跨省保護。
2024年6月，武義縣(左)與湖北省棗陽市簽訂跨區域知識產權執法維權保護合作協議。武義縣市場監督管理局 供圖除了探索跨地合作模式，武義還積極暢通糾紛處置“綠色通道”，讓“基層案件就地處理”“刑事案件提前介入”。比如該縣在浙江首創“一站一警官”制度，尤其針對電動工具、戶外休閑、食品接觸容器等易受知識產權犯罪侵害領域，為屬地18家重點企業配置“一對一”知識產權聯絡警官，提供重大風險預警等服務。
知識產權是民營企業發展的“生命線”，一旦涉及糾紛，即便“贏了官司”，也可能“輸了市場”。為了守護民營經濟，武義整合多方力量，探索矛盾糾紛調解多元路徑。
走進武義縣社會治理中心，知識產權行政裁決庭已入駐其中，內部整合了人民法院、政法委、司法局等5個部門力量。
“武義創新將知識產權糾紛化解納入基層矛盾糾紛治理化解體系，可一窗受理專利、商標、版權等全類別知識產權糾紛。”胡卓暉說。
入駐在武義縣社會治理中心的知識產權行政裁決庭。胡卓暉 供圖在新時代“楓橋經驗”的引領和推動下，社會力量、行業力量也參與到矛盾糾紛調解中。在武義，當地建立人民調解機制，打造“先調解、后分流”模式，專利代理師、律師等志愿加入知識產權糾紛案前調解，推動糾紛“能調不裁、能裁不訴”。
當地還推動17家行業商(協)會與7家律所簽訂法律服務協議，形成知識產權保護合力，如武義撲克行業與浙江中義律師事務所合作，針對數十家撲克生產企業侵權案件開展聯合應訴，挽回經濟損失逾3000萬元。
當案件發生，高效運作的行政裁決審理機制，也是知識產權保護工作中的關鍵一環。對于不同難度的案件，武義實行“分類施策”。
針對專利侵權糾紛案件行政訴訟敗訴風險較高問題，武義創新設立縣級知識產權行政裁決委員會，對結論爭議較大的疑難案件等進行集體討論、決策。當地還建立專利侵權糾紛行政裁決簡案快辦機制，辦案時限由3個月壓縮至1個月內，實現簡案速調、普案快辦、繁案精審。
知識產權保護，重在源頭保護。放眼浙江，該省正著力打造知識產權強省，推動各市打造知識產權保護中心專利預審快速通道，為潛在高價值專利提供快速授權、快速保護的通道。今年，該省又拓展快速預審產業領域，現已基本涵蓋“315”科技創新體系和“415X”先進制造業集群的相關產業。
“專利是企業的立身之本，目前我們已有發明授權、實用新型、外觀設計等總專利數量超200種。”“康巴赫”公司位于武義，約600種款式產品熱銷海內外，越來越便捷的專利申請通道讓研發總監李勝強很欣慰。
他受訪時談及，專利申請耗時久，但屬地市場監管部門會不定期**提供政策指導和服務，“接下來，我們還要申請涂層檢測技術、鐵鍋不生銹技術等多個專利，希望能享受到專利申請綠色通道。”
武義縣市場監督管理局工作人員(左)向屬地企業研發人員講解專利申請政策。項菁 攝一子落，滿盤活。知識產權這把“金鑰匙”，正在打開浙江山區縣高質量發展的新天地。今年上半年，武義縣地區生產總值167.15億元，同比增長7.5%，增速位居金華市第一，該縣還躋身2024年度全國科技創新百強縣。
“創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。”武義縣委改革辦相關負責人表示，當地將持續創新知識產權保護體制機制，為塑造發展新優勢提供強勁支撐。(完)