文/李曉喻
據(jù)商務(wù)部消息，中國與東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人10日宣布實質(zhì)性結(jié)束中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，并發(fā)表《中國—東盟關(guān)于實質(zhì)性結(jié)束中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版升級談判的聯(lián)合聲明》。
雙方一致認(rèn)為，3.0版談判實質(zhì)性結(jié)束表明：雙方堅定不移地維護基于規(guī)則的貿(mào)易環(huán)境，致力于在復(fù)雜的全球環(huán)境中深化經(jīng)濟一體化與務(wù)實合作，加快疫情后經(jīng)濟復(fù)蘇。
從1.0到3.0
中國—東盟自貿(mào)區(qū)始建于2002年，2010年建成，是中國對外商建的第一個自貿(mào)區(qū)，也是東盟建立的第一個自貿(mào)區(qū)。得益于自貿(mào)區(qū)各項政策優(yōu)惠，從2002年至2018年，中國與東盟雙向貿(mào)易增長逾10倍，雙向投資增長近5倍。
2015年，中國與東盟簽署升級協(xié)定，形成自貿(mào)區(qū)2.0版，并在2019年全面實施，市場開放程度進(jìn)一步擴大。2022年11月，雙方正式啟動3.0版談判。
3.0版比2.0版“高”在何處？
據(jù)介紹，3.0版在現(xiàn)有中國—東盟自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)基礎(chǔ)上實現(xiàn)重點增值，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)與合格評定程序、海關(guān)程序及貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、競爭和消費者保護、中小微企業(yè)、經(jīng)濟技術(shù)合作等領(lǐng)域。
商務(wù)部稱，這些升級成果將全面拓展中國與東盟在新興領(lǐng)域互利合作，加強雙方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制領(lǐng)域互融互通，促進(jìn)貿(mào)易便利化及包容發(fā)展。
東盟國家也對3.0版充滿期待。
新加坡貿(mào)易與工業(yè)部發(fā)表聲明稱，該升級協(xié)議一經(jīng)實施，將為企業(yè)創(chuàng)造更加商業(yè)友好和面向未來的環(huán)境，以挖掘東盟和中國之間的機遇。
馬來西亞《星報》等媒體報道稱，自貿(mào)區(qū)升級將數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、競爭和消費者保護及中小微企業(yè)在內(nèi)的新興領(lǐng)域納入，提出新規(guī)則和強化規(guī)則。
中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作迎新機遇
據(jù)商務(wù)部消息，雙方確認(rèn)將加快完成法律審核、國內(nèi)程序等工作，推動2025年簽署升級議定書。
得益于中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級和RCEP生效實施，近年來中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作越發(fā)緊密。據(jù)中方統(tǒng)計，中國與東盟國家貿(mào)易規(guī)模20年來快速擴大，從2004年的8763.8億元人民幣增長至2023年的6.41萬億元，年均增長11%，占中國外貿(mào)總值比重由2004年的9.2%提升至2023年的15.4%。
今年前8個月，東盟繼續(xù)穩(wěn)居中國第一大貿(mào)易伙伴，中國與東盟貿(mào)易總值同比增長10%，在中國前四大主要貿(mào)易伙伴中增速最快。其中，中國對東盟出口同比增速錄得13.1%，遠(yuǎn)超同期中國出口整體水平。
投資合作也在穩(wěn)步提升。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月，中國同東盟國家累計雙向投資超過4000億美元，中國企業(yè)在東盟累計完成承包工程營業(yè)額超過4400億美元。
隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版漸行漸近，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作水平有望“更上一層樓”。
分析人士稱，3.0版將推動雙方經(jīng)貿(mào)合作從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，提升雙方數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作水平，助推經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)在，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟正成為中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的新亮點之一。不少中國企業(yè)已經(jīng)在投資東盟電動汽車市場，東盟國家“智慧城市”建設(shè)也不乏中企身影。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說，目前中國與東盟逐漸形成了“東盟向中國出口初級品—從中國進(jìn)口機械設(shè)備(資本密集型)和中間品(技術(shù)密集型)—再將消費品(勞動密集型)出口給中國和第三國”的互利共贏的“區(qū)域循環(huán)”模式。加強與東盟供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，加大在東盟的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，將為提升中國產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定創(chuàng)造重點條件。