北京10月12日電 (記者 趙建華)中國財(cái)政部部長藍(lán)佛安12日在北京宣布,擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù),支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)即將實(shí)施的政策,是近年來**的支持化債力度最大的一項(xiàng)措施。這無疑是一場政策及時(shí)雨,將大大減輕地方化債壓力,可以騰出許多的資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),提振經(jīng)營主體信心,鞏固基層“三保”。
12日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,藍(lán)佛安表示,近年來,財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門以及各地相繼采取了一系列措施,穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2022年下半年開始,受多種因素影響,一些地方出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。財(cái)政部安排超過2.2萬億元(人民幣,下同)地方政府債券額度,支持地方特別是高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和清理拖欠企業(yè)賬款,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到整體緩解。截至2023年末,全國納入政府債務(wù)信息平臺(tái)的隱性債務(wù)余額比2018年摸底數(shù)減少了50%,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
藍(lán)佛安說,2024年以來,財(cái)政部已安排1.2萬億元債務(wù)限額支持地方化解存量隱性債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。同時(shí),指導(dǎo)地方穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。對違法違規(guī)舉債問題嚴(yán)肅查處問責(zé)并限時(shí)整改,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
同一場發(fā)布會(huì)上,中國財(cái)政部副部長王東偉介紹,近年來,財(cái)政部指導(dǎo)地方提升專項(xiàng)債項(xiàng)目質(zhì)量。2020年以來累計(jì)安排新增專項(xiàng)債券18.7萬億元,支持了約13萬個(gè)政府投資項(xiàng)目。2024年安排新增專項(xiàng)債券3.9萬億元,這是歷年來規(guī)模最大的一年。其間,財(cái)政部加大對經(jīng)濟(jì)大省專項(xiàng)債券支持力度,額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。
王東偉表示,下一步,財(cái)政部將研究擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍。
——研究完善專項(xiàng)債券投向清單管理,增加用作項(xiàng)目資本金的領(lǐng)域,擴(kuò)大使用范圍;用好專項(xiàng)債券支持收購存量商品房用作保障性住房,支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;合理支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
——研究完善項(xiàng)目管理機(jī)制,加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快形成實(shí)物工作量,發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。
——完善專項(xiàng)債券“借用管還”全生命周期管理,保障專項(xiàng)債券償還來自。
王東偉還介紹,截至9月底,已累計(jì)發(fā)行超長期特別國債7520億元,發(fā)行利率總體保持平穩(wěn)。接下來,將按計(jì)劃完成全年1萬億元超長期特別國債發(fā)行任務(wù),及時(shí)下達(dá)預(yù)算、調(diào)撥資金。同時(shí),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,嚴(yán)禁擠占挪用資金,及時(shí)糾正違規(guī)違法問題,確保超長期特別國債資金安全、規(guī)范、高效使用。(完)